河南省信陽市淮濱縣積極探索基層社會治理新模式，創新推出“便民服務流動車”項目，有效破解了服務群眾“最后一公里”難題，成為提升政務服務效能、優化營商環境、促進社會和諧的重要載體。

一、流動的窗口：從“群眾跑腿”到“服務上門”

淮濱縣地域廣闊，部分鄉鎮村落分布較為分散，尤其是一些偏遠村莊的群眾，前往鄉鎮或縣城辦事存在路途遠、耗時長的實際困難。針對這一痛點，淮濱縣整合行政服務、社會保障、法律咨詢、農業技術、金融服務等多部門資源，組建了多支“便民服務流動車”工作隊。這些車輛經過統一標識和功能改造，配備了必要的辦公設備和網絡，變身為“流動的政務服務大廳”。

流動車按照既定路線和時間表，定期深入鄉村社區、田間地頭、企業園區，將政策咨詢、證件辦理、費用繳納、訴求收集、糾紛調解等數十項高頻服務直接送到群眾家門口。老人社保認證、農戶小額貸款咨詢、個體工商戶營業執照相關事務等，都可以在流動車上或通過工作人員的移動終端得到高效處理，真正實現了從“群眾跑腿”到“服務上門”的根本性轉變。

二、專業咨詢進基層：社會經濟服務的“移動智庫”

“便民服務流動車”不僅提供基礎的行政事務辦理，更扮演著社會經濟咨詢“移動智庫”的角色。針對鄉村產業發展、中小企業經營、農民合作社運營中普遍存在的政策理解不透、市場信息不靈、管理經驗不足等問題，流動車專門配備了經濟顧問、法律專家和農業技術人員。

他們現場為村民講解惠農政策、產業發展規劃，為小微企業主提供財稅、法律、市場營銷方面的專業指導，幫助分析市場風險，對接資源平臺。例如，在特色種植養殖區，農技專家隨車提供技術指導；在鄉鎮產業集聚區，工作人員宣講最新的減稅降費、金融扶持政策，協助企業進行項目申報。這種“面對面、點對點”的專業咨詢服務，極大地提升了基層經濟主體的發展能力和抗風險能力，為縣域經濟高質量發展注入了新動能。

三、科技賦能，提升服務精準度與效率

為確保流動服務高效精準，淮濱縣充分利用信息化手段為“便民服務流動車”賦能。每輛車都接入了縣級政務服務平臺和數據庫，通過移動5G網絡或衛星通信，可實現實時信息查詢、遠程審批核驗、電子證照調取等功能。工作人員使用便攜式設備，能夠現場完成信息錄入、材料掃描、結果出具等流程，許多事項可實現“即辦即走”。

通過大數據分析群眾預約和常見辦理事項，流動車能夠動態優化巡訪路線和停靠點，將服務資源向需求最集中的區域傾斜。縣里還開發了專門的微信小程序或APP，群眾可以提前查詢流動車行程、預約服務、提交預審材料，讓“車等人”變為更有效率的“人等車”，大幅提升了服務體驗和滿意度。

四、成效與展望：小車輪推動大民生

“便民服務流動車”運行以來，取得了顯著的社會經濟效益。一方面，它極大地方便了群眾和企業，節省了辦事成本和時間，民眾獲得感、幸福感明顯增強；另一方面，它暢通了民意反饋渠道，干部在深入基層中更能準確把握群眾訴求，提升了政府決策的科學性和服務的針對性。它還有效促進了城鄉基本公共服務均等化，推動了資源要素向基層下沉，優化了當地的營商環境。

淮濱縣計劃進一步擴大流動車的服務覆蓋面，豐富服務內容，探索與電商物流、醫療衛生、文化惠民等更多領域結合，打造“流動服務+”的綜合體。將繼續強化隊伍建設，提升工作人員的綜合業務能力和應急處理水平，讓這穿梭于城鄉之間的“便民服務流動車”，持續成為連接黨心民心的橋梁、推動社會治理現代化的有力抓手，為鄉村振興和縣域經濟社會發展提供更堅實、更溫暖的支撐。